重啟心動力 ~ 葉昭伶復建諮商

文章出處： 中華民國家庭照顧者關懷總會 

勞基法「一例一休」衝擊周末居家服務、喘息服務

各縣市政府因應態度大不同，承諾「持續服務」是否能落實？

(台北訊)照顧悲劇頻傳，家庭照顧支持性服務刻不容緩。勞基法「一例一休」新制12月23日上路後，衝擊長照居家服務、喘息服務，各縣市政府如何協助在地服務單位因應？中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)105年12月26日至30日以電訪方式對縣市政府進行調查，結果發現，僅6縣市政府已召開會議進行協調，5縣市採電話通知、e-mail、發函等方式溝通，確保「服務不中斷」，但尚有半數以上縣市政府「狀況外」，或認為這是服務提供單位個別責任。

家總在12月23日發布新聞稿，要求政府因應「一例一休」可能導致周末居家服務、喘息服務停止，提出兩項訴求，包括：各縣市政府盡速清查在地影響程度並公告民眾預作準備，另與中央政府盡速提出人力調配與解決策略。衛福部當日即明快做出反應，發函縣市政府及服務提供單位，以不影響現有服務為目標，補足加班薪資差額。但後續落實狀況為何？縣市政府是最了解地方服務提供狀況者，家總想了解地方主管機關對資訊的掌握，以及是否積極介入協調，確保民眾使用權益，因此緊急進行此項調查。

結果發現，由社政單位主管的「居家服務」，104年度全國有45,173人申請使用，其中有21縣市提供週六服務，僅嘉義縣沒有服務個案；有15縣市提供周日服務，基隆市、苗栗縣、彰化縣、嘉義市、嘉義縣、宜蘭縣、花蓮縣沒有服務個案。由衛政單位主管的「喘息服務」，104年度全國有37,346人申請使用，其中僅宜蘭縣、花蓮縣未提供周六或周日居家喘息服務。

因應「一例一休」，各縣市政府處理態度及方式？新北市、台中市、高雄市、屏東縣、澎湖縣、連江縣，表示已與服務提供單位召開會議進行協調，台北市、桃園市、新竹市、彰化縣、雲林縣則採電話通知、e-mail、發函等方式聯繫服務提供單位，確保「服務不中斷」。

家總認為縣市政府是否積極介入協調，是在地服務能否妥善因應「一例一休」維護民眾權益的重要關鍵。在調查過程中，家總也發現部分縣市對於在地服務提供現況不清楚，把責任完全推給服務提供單位，甚至不瞭解「一例一休」定義。但家總也特別表揚積極處理「一例一休」的縣市，例如屏東縣政府在新制尚未實施前，即召集16家服務單位進行協調會議，估算可能衝擊與所需經費，並決議「照常提供服務」；宜蘭縣政府為加速溝通，甚至請服務單位透過Line成立群組，持續關注變化，俾協調支援；新竹縣偕同勞工局出席，針對服務員的工作時數、排班調度和核銷等問題進行跨局處協調會議。

家總秘書長陳景寧指出，一只公文要求服務提供單位「不得中斷服務」很簡單，但目前居家服務人力吃緊，每個服務單位的規模不一，應變「一例一休」能力也不同，需要縣市政府更多協調，或向中央爭取支持。家總要求各縣市政府應盤點在地居家服務、喘息服務106年所需增加的人事費用，盡速與衛福部達成解決對策。

此外，家庭照顧者關懷專線0800-507272也接到民眾反映，原本6小時周末居家服務費用1200元，因「一例一休」被調高至1500元，即每小時服務費有200元調高至250元，增加25%。政府是否訂定統一的新收費標準？如何讓民眾有更多了解與準備？也備受考驗。